Wyjaśniamy, czym jest referendum, jak są klasyfikowane i różne przykłady. Czym też jest plebiscyt i inicjatywa ludowa.
Czym jest referendum?
Nazywa się to referendum lub referendum dotyczącym prawnego mechanizmu uczestnictwa obywateli, za pośrednictwem którego oddawane jest każde głosowanie powszechne prawo, akt administracyjny lub decyzja podjęta w celu zatwierdzenia przez Wola z miasta. Jest to typowy mechanizm konsultacji bezpośrednich i reprezentatywnych form demokracja.
Nazwa tego mechanizmu pochodzi z łaciny referendum, od czasownika wspominać, to znaczy „odzyskać”, gdyż w polityczno-prawnym języku starożytnego Rzymu niektóre sprawy musiały być cofnięte do samych źródeł władzy, czyli do decyzji ludu w trudnych sprawach lub kompromisu. Te sprawy były ad referendum, czyli „być zabrany z powrotem do miasta”.
Obecnie istnieje wiele rodzajów referendów, w zależności od trzech podstawowych perspektyw:
Zgodnie z ich celem, to znaczy obszarem, którego dotyczy referendum, mogą być cztery typy:
- Konstytucyjne, gdy poruszają kwestię związaną z konstytucją lub ramami prawnymi.
- prawnych, gdy podnoszą kwestię związaną z prawo konkretny.
- Odwołania, gdy podnoszą kwestię związaną z wygaśnięciem mandatu przedstawiciela ludowego.
- Niepodległości, gdy podnoszą kwestię związaną z oddzieleniem Stan: schorzenie federacji lub organizacji wyższej rangi politycznej.
Zgodnie z jego założeniami, czyli tym, co proponuje lub podnosi, referenda mogą być dwojakiego rodzaju:
- Obowiązkowe, gdy jego celebracja jest częścią przepisu lub prawa, tak że są one obowiązkowe dla uczciwej procedury.
- Fakultatywne, gdy jego celebracja jest fakultatywna, w zależności od prośby organizacji lub samych ludzi.
Zgodnie z ich charakterem, to znaczy zgodnie z rodzajem decyzji, o którą prosi naród, referenda mogą mieć cztery rodzaje:
- Celowe, gdy służą do proponowania nowych ustaw lub rozporządzeń.
- Uwłaczające, gdy służą wyeliminowaniu wszelkich obowiązujących przepisów.
- Zatwierdzanie, gdy służą do zatwierdzania ustaw z inicjatywy społecznej.
- Doradztwo, gdy służą do zasięgania opinii publicznej na dany temat, bez nakładania jakichkolwiek zobowiązań prawnych.
Przykłady referendum
Oto kilka przykładów referendów w historii:
- W Hiszpanii w 1986 r. odbyło się referendum w celu zasięgnięcia opinii obywateli na temat członkostwa tego narodu w Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO). Opcja „Tak” została poparta 56,85% głosów.
- W Chile w 1988 roku Plebiscyt Krajowy, aby skonsultować się z ludźmi w sprawie przedłużenia rząd autorytarny i wojskowy przywódca Augusto Pinocheta, który rządził przez 15 lat, kiedy to prowadził krwawą pucz przeciwko rządowi Salvadora Allende. 54,17% Chilijczyków głosowało za opcją „nie”, kończąc tym samym dyktaturę.
- W Boliwii w 2009 roku odbyło się referendum konstytucyjne, opracowane i zatwierdzone przez boliwijskie Zgromadzenie Ustawodawcze i częściowo zmienione przez boliwijski Kongres, proponując nową konstytucję dla kraj. Zwyciężyła opcja „Tak”, która zdobyła 61,43% głosów.
- W 2016 roku w Wielkiej Brytanii i Gibraltarze odbyło się referendum w sprawie trwałości Wielkiej Brytanii w Unii Europejskiej, popularnie zwane „Brexit”. Mimo, że była to kontrowersyjna kwestia od lat 70., kiedy Wspólnota Brytyjska przystąpiła do UE, głosowanie było zaskoczeniem dla całego świata, kiedy 51,9% wyborców wybrało opcję wycofania się.
Referendum i plebiscyt
Różnica między referendum a plebiscytem nie jest jasna i zwykle zależy od ram prawnych każdego kraju. W niektórych te dwie liczby są oddzielone rodzajem kwestii, które mogą być poddane pod głosowanie powszechne, lub rodzajem konsekwencji, które emanują z każdej z nich. Tak więc w niektórych krajach będzie się mówić o jednej lub drugiej w odniesieniu do pewnych rodzajów decyzji, odpowiednio o charakterze politycznym i administracyjnym lub o charakterze legislacyjnym.
Jednak potoczna tendencja do używania obu słów zamiennie. Często mówi się nawet o „plebiscycie” w odniesieniu do dowolnego głosowania, jako synonimu „wyborów wyborczych”.
Popularna inicjatywa
W niektórych systemach politycznych inicjatywa ludowa lub obywatelska jest rozumiana jako dozwolona interwencja populacja ogólna zasada w postępowaniu legislacyjnym kraju, to znaczy, że zorganizowani obywatele proponują inicjatywy legislacyjne bez konieczności bycia oficjalną częścią władza ustawodawcza.
W ten sposób, bezpośrednio lub pośrednio, ludność może uczestniczyć w załatwianiu spraw publicznych, logicznie spełniając określone wymogi prawa, takie jak np. zbieranie podpisów.